浅谈常德市人民政府关于深化改革严格土地管理的意见—公司并购

公布部分:湖南省常德市人民当局公布文号:常政发[2005]13号各区县(市)人民当局，德山开辟区、柳叶湖旅游度假区、西湖办理区、西洞庭办理区管委会，市直有关单元：为贯彻落实《国务院关于深化革新严酷地盘办理的决定》(国发(2004)28号)、《湖南省人民当局公布部分:湖南省常德市人民当局公布文号:常政发[2005]13号各区县(市)人民当局，德山开辟区、柳叶湖旅游度假区、西湖办理区、西洞庭办理区管委会，市直有关单元：　为贯彻落实《国务院关于深化革新严酷地盘办理的决定》(国发(2004)28号)、《湖南省人民当局关于深化革新严酷地盘办理的意见》(湘政发(2005)4号)精力，切实掩护耕地，合理操纵地盘，严酷地盘办理，促进我市经济社会周全、协调、可连续成长，现提出以下意见。　1、严酷执行地盘办理法令法例　(1)安稳树立遵守地盘法令法例的意识。依法办理地盘是各级人民当局的法定职责，各地各部分要进1步提高依法管地用地意识，要在法令法例许可的规模内合理用地，各级人民当局不得违背法令和行政法例的划定下放地盘审批权，不得不法压低地价招商，不得0地价供地，严酷节制划拨供地规模，充实操纵市场设置地盘资源，对违背法令法例批地、供地、用地的，必需严酷追究法令责任。　(2)严酷依法审批地盘。各级当局要严酷根据地盘办理法令法例划定的法式和审批权限审批地盘，严禁逾越核准权限或规避法定审批权限审批地盘。　2、增强地盘操纵总体规划实行办理　(3)严酷执行地盘操纵总体规划。地盘操纵总体规齐整经核准即发生法令效力，不得私自修改、调解，全部建设用地项目选址必需切合地盘操纵总体规划。在地盘操纵总体规划和都会总体规划确定的建设用地规模外，不得设立各种开辟区(园区)和都会新区(小区)。　(4)当真做好新1轮地盘操纵总体规划修编事情。本年，全省将周全启动新1轮地盘操纵总体规划修编。各级当局必需将修编事情列入紧张议事日程，在组织遍及观察研究的基础上，要组织专家论证和听证。修编事情要联合当地现实，提高规划的科学性、可行性和可操作性。在地盘操纵修编中，在包管各项建设用地需求的同时，要确保根基农田数目不削减，质量不降低，都会总体规划要与地盘操纵总体规划相跟尾。　(5)增强地盘操纵打算办理。农用地转用的年度打算实施指令性办理。国度、省、市对农用地转用指标实施分类下达、别离查核。各地要从严从紧节制农用地转为建设用地的总量和速率，优先包管开辟区(园区)、工业用地、招商引资和公益事业用地。此后，凡不切合规划，没有农用地转用指标的，不得核准用地。　(6)增强建设用地预审办理。全部建设项目用地必需起首向领土资源部分提出用地预审申请，领土资源部分要依法对建设用地举行审查，凡不切合地盘操纵总体规划、没有农用地转用指标的建设项目，不得通过项目用地预审。项目建设单元向成长革新等部分申报批准或审批项目时，必需附具领土资源部分预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得批准或核准建设项目。　3、严酷落实耕地掩护制度　(7)周全落实耕地掩护责任制。各级当局要对地盘操纵总体规划确定的本行政区域内的耕地保有量和根基农田掩护面积卖力，首要带领是第1责任人。周全实施各级当局带领任期